美蘭區(qū)城管局為“門(mén)前三包”量身打造執(zhí)法文書(shū)。

　　規(guī)范統(tǒng)一“門(mén)前三包”執(zhí)法程序 不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度

　　為規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程，該區(qū)城管局為“門(mén)前三包”量身打造了《證人調(diào)查筆錄》、《行政處罰事先告知書(shū)》、《行政處罰決該區(qū)城管局定書(shū)》等執(zhí)法文書(shū)。如在《行政處罰決定書(shū)》上列明了不落實(shí)“門(mén)前三包”的7種類(lèi)型，城管隊(duì)員在作出處罰決定時(shí)，在相應(yīng)區(qū)域打鉤并填寫(xiě)處罰金額即可。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)城管局還制作了一份《執(zhí)法流程》，對(duì)調(diào)查取證、文書(shū)制作、文書(shū)下達(dá)等方面進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范，并多次召集各城管中隊(duì)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。

　　“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展后，該區(qū)城管局加強(qiáng)了對(duì)小區(qū)、商場(chǎng)、企事業(yè)單位等臨街單位的整治力度，整治的內(nèi)容也擴(kuò)大到出店經(jīng)營(yíng)、違章設(shè)置遮陽(yáng)篷、責(zé)任區(qū)與外立面不整潔等。緊抓住出店經(jīng)營(yíng)整治這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)禁臨街店鋪出店經(jīng)營(yíng)造成門(mén)前臟亂差，對(duì)于出店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行扣押其物品并開(kāi)具罰單。同時(shí)，對(duì)其他違反“門(mén)前三包”的行為，依法進(jìn)行處罰，并加大處罰力度，以嚴(yán)管重罰來(lái)打消相關(guān)責(zé)任人的僥幸心理，全面改善轄區(qū)店鋪的“門(mén)前三包”秩序。

　　多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)執(zhí)法力度 完善執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

　　城管執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的亂停車(chē)問(wèn)題，因?yàn)闆](méi)有行政處罰權(quán)，難以追究違規(guī)停車(chē)人的責(zé)任。為此，該區(qū)城管局積極與交警部門(mén)溝通，及時(shí)通報(bào)車(chē)輛亂停亂放，配合交警加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)管理，督促商鋪規(guī)范電動(dòng)車(chē)有序停放。

　　在推動(dòng)落實(shí)“門(mén)前三包”方面，該區(qū)城管局還積極與工商、食藥監(jiān)等單位聯(lián)手，增強(qiáng)城管執(zhí)法的威懾力。與公安、聯(lián)防配合城管開(kāi)展執(zhí)法工作，有效降低暴力抗法發(fā)生的概率，并可在暴力抗法發(fā)生時(shí)及時(shí)控制事態(tài)。

　　同時(shí)，為解決在“門(mén)前三包”具體落實(shí)工作中，個(gè)別城管工作人員責(zé)任心低、業(yè)務(wù)能力弱、節(jié)假日不值班等問(wèn)題，該區(qū)城管局加強(qiáng)隊(duì)伍管理，一方面提升全體執(zhí)法人員的思想水平，在全體城管執(zhí)法人員中開(kāi)展思想教育、政治教育和法律教育，使為民服務(wù)、依法行政、文明執(zhí)法的理念在大家心中扎根。

　　另一方面建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)不在崗、不履職、不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象開(kāi)刀，尤其對(duì)“門(mén)前三包”考核靠后的中隊(duì)進(jìn)行處罰，并通過(guò)輪崗、培訓(xùn)等手段，進(jìn)一步提高城管隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力。

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