撰文 | 高語陽?? 編輯 | 馬寧

　　兩會伊始，3月4日下午，國家主席習(xí)近平看望全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組討論。

在3月2日的政協(xié)大會首場發(fā)布會上，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）搶到了壓軸提問的機會，問的是在全球經(jīng)濟形勢低迷的背景下如何提振我國民營企業(yè)家的信心，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。今年兩會習(xí)主席下團第一站就給民營經(jīng)濟吃了“定心丸”。

　　習(xí)近平在3月4日的聯(lián)組討論上說，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

　　習(xí)近平表示，各地各部門要細化量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，使有關(guān)鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策落地落細落實，讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。

　　座談會上的亮點之一是習(xí)近平提出了用“親”、“清”兩字闡明新型政商關(guān)系。他說，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實際困難；“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。

　　同時，習(xí)近平在會上提到“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等，并表示，希望大家能夠在國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的浪潮中，做大文章，有所作為。

　　2016年兩會期間習(xí)近平參加民建、工商聯(lián)界聯(lián)組討論

　　從2013年起，每年全國兩會期間，習(xí)近平都會下團組，除了每年必備的出席解放軍代表團全體會議外，2013年，習(xí)近平參加了全國政協(xié)科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會，以及人大上海、遼寧、江蘇、西藏代表團審議；2014年，習(xí)近平參加了政協(xié)少數(shù)民族界委員聯(lián)組會，以及人大上海、廣東、貴州、安徽代表團審議；2015年，習(xí)近平參加政協(xié)民革、民盟、臺聯(lián)委員聯(lián)組會，以及人大上海、江西、廣西、吉林代表團審議。

　　政知局（微信ID：bqzhengzhiju）梳理發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平下團組，經(jīng)濟為重點談話內(nèi)容之一，每年習(xí)近平在經(jīng)濟話題中的重點均有不同，但無一例外都與國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，他選擇前往的代表團不少都是處于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的省份，并在有針對性談及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，反復(fù)強調(diào)全局性的經(jīng)濟發(fā)展理念。

習(xí)近平每年都會參加自己所在的上海代表團審議，2014年，習(xí)近平在上海代表團會議上表示，要堅持以制度創(chuàng)新為核心，推進中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，努力走出一條符合特大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子。

　　談話中，他十分重視自由貿(mào)易區(qū)在國際競爭中的地位和競爭力，他強調(diào)，要牢牢把握國際通行規(guī)則，加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式。

　　除此以外，習(xí)近平也表示，建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)是“是黨中央為推進新形勢下改革開放提出的一項重大舉措”。他對這一戰(zhàn)略的重視程度也體現(xiàn)在2015年兩會期間習(xí)近平在上海團參加會議時的談話中。

　　2015年兩會期間，習(xí)近平在上海代表團會議上再次強調(diào)要加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，并表示這是“我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容”。同時他也強調(diào)了與世界市場銜接的重要性，他補充說，要加大金融改革創(chuàng)新力度，增強服務(wù)我國經(jīng)濟發(fā)展、配置全球金融資源能力。?

　　2015年兩會期間習(xí)近平參加上海團審議

2015年3月9日，習(xí)近平前往吉林代表團參加審議，在會議上，習(xí)近平重點講了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略。

　　他在吉林代表團的會議上說，要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進東北老工業(yè)基地振興，抓住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群，形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)體系。

　　同時，他也強調(diào)吉林省應(yīng)該全面提高對外開放水平，加強同周邊國家和地區(qū)的交流合作，借此將老工業(yè)基地蘊藏的巨大活力激發(fā)出來、釋放出來。

　　其實，在2013年兩會期間，習(xí)近平就在參加遼寧代表團審議時強調(diào)了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，當(dāng)時，他在會上說，應(yīng)大力實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，并表示應(yīng)促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)向東北亞開放的重要樞紐。?

　　2013年兩會期間習(xí)近平參加遼寧代表團審議

2015年兩會，除了前文提到的上海和吉林以外，習(xí)近平還分別前往了廣西、江西兩省份的代表團參加審議。

　　在廣西代表團會議上，習(xí)近平指出廣西在國家“一帶一路”建設(shè)中的重要地位，他表示，廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發(fā)展機遇。同時，他也建議廣西擴大和深化同東盟的開放合作，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對外開放平臺。

　　習(xí)近平在參與江西代表團審議時提及的是中央蘇區(qū)的建設(shè)，他說，江西要著力推動老區(qū)特別是原中央蘇區(qū)加快發(fā)展，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。

　　2014年兩會期間，習(xí)近平前往安徽代表團，在安徽代表團會議上，習(xí)近平提出的戰(zhàn)略是“中部崛起”，他在會上說，安徽要抓住國家促進中部地區(qū)崛起的重大機遇，深化改革，擴大開放，銳意進取，在全面建成小康社會征程上邁出更大步伐。

　　2014年兩會期間習(xí)近平參加廣東代表團審議

　　由此可見，習(xí)近平十分重視各省份經(jīng)濟發(fā)展與國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的緊密結(jié)合，正如他在昨天參與政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上說的，希望各省份能夠在國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的浪潮中，做大文章，有所作為。

過去3年的兩會期間，習(xí)近平也選擇前往個別經(jīng)濟發(fā)展水平較高的省份，這些省份習(xí)近平認為發(fā)揮了“排頭兵作用”，同時，習(xí)近平也重視鼓勵經(jīng)濟水平“后發(fā)趕超、后來居上”的省份，并對省內(nèi)的工作給予一定指導(dǎo)。

　　2014年兩會，習(xí)近平前往廣東代表團，他在與廣東代表團的會議上說，30多年來，廣東在改革開放中很好發(fā)揮了窗口作用、試驗作用、排頭兵作用，并鼓勵廣東省繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，勇于先行先試，大膽實踐探索，在全面深化改革中走在前列。

　　對于經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好的省份，習(xí)近平也提出了較高的要求，2013年兩會期間，習(xí)近平在參加江蘇代表團審議時提出了“兩個率先”：江蘇要按照率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

　　除了“排頭兵”，習(xí)近平也很重視鼓勵“后發(fā)趕超”的省份，2014年，習(xí)近平前往貴州代表團參與審議，他對貴州省一年來的工作表示肯定之后提出：“經(jīng)過這么多年一屆接著一屆持續(xù)努力，貴州已經(jīng)進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段?！蓖瑫r，他也建議，貴州省應(yīng)繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，并正確處理好生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展的關(guān)系。

創(chuàng)新和人才是習(xí)近平非常重視的發(fā)展理念，他在與多個省份的談話中反復(fù)強調(diào)。2015年，他在上海團參加會議時就表示，要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。此外，他總結(jié)說，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于增強自主創(chuàng)新能力。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。

　　他在吉林代表團會議上也表示，要抓住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群，形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)體系。

　　2014年，習(xí)近平在廣東代表團會議上也說，要著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，走綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)鳳凰涅槃。

　　2013年，他參加了政協(xié)科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會，更是突出強調(diào)了要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。同年，他在對上海代表團的談話中也表示，應(yīng)該改善人才發(fā)展環(huán)境，堅持自主創(chuàng)新。

　　政知局（微信ID:bqzhengzhiju）還發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平在兩會期間也多次強調(diào)，應(yīng)該“尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用”。2014年，他在上海團講話時就說到，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用。在與廣東團的會議上也說，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，協(xié)同推進各領(lǐng)域改革，努力健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的各方面體制機制。

　　資料|人民網(wǎng)

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