資料圖：在“微利經(jīng)營(yíng)區(qū)”，所有商品都有兩個(gè)價(jià)簽，正常價(jià)位是針對(duì)普通消費(fèi)者，而低保戶刷卡就能享受遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的“低保價(jià)”。韓章云 攝

　　民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)蔣瑋25日表示，扶貧低保工作和脫貧攻堅(jiān)工作，一個(gè)是維持基本生活，一個(gè)是促進(jìn)發(fā)展，過(guò)去可以說(shuō)是每個(gè)輪子在轉(zhuǎn)，現(xiàn)在需要兩個(gè)輪子配合起來(lái)，做一個(gè)雙輪驅(qū)動(dòng)，來(lái)共同保障貧困人口脫貧致富。

　　25日，民政部舉行發(fā)布會(huì)，發(fā)布三季度民政重點(diǎn)工作進(jìn)展及下步工作安排等，并答記者問(wèn)。

　　對(duì)于扶貧低保工作和脫貧攻堅(jiān)工作之間的聯(lián)系，蔣瑋回應(yīng)，從單項(xiàng)制度而言，制度目標(biāo)是不太一樣的，在過(guò)去也可以說(shuō)兩個(gè)制度都是在獨(dú)立運(yùn)行。

　　“進(jìn)入到新的時(shí)期，在當(dāng)前這種新的形勢(shì)下，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新常態(tài)的情況下，我覺(jué)得迫切地需要原來(lái)單獨(dú)運(yùn)行的兩項(xiàng)制度，必須要有效銜接，過(guò)去可以說(shuō)是每個(gè)輪子在轉(zhuǎn)，現(xiàn)在需要兩個(gè)輪子配合起來(lái)，做一個(gè)雙輪驅(qū)動(dòng)”，蔣瑋說(shuō)。

　　蔣瑋表示，從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，這兩項(xiàng)制度應(yīng)該是中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的兩個(gè)重要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，由這兩項(xiàng)制度支撐起整個(gè)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后的兜底。

　　蔣瑋強(qiáng)調(diào)，通過(guò)實(shí)施低保制度，主要針對(duì)的是困難群眾，瞄準(zhǔn)的是困難群眾。盡管中國(guó)現(xiàn)在在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，可能有一系列的政策措施，比如說(shuō)產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷等等，但是就向制度推進(jìn)而言，不管是什么時(shí)候，不管是哪個(gè)社會(huì)或者在哪個(gè)階段，總會(huì)有一些人，可能是因?yàn)樽陨淼臈l件，比如說(shuō)得大病了，比如說(shuō)殘疾，比如說(shuō)沒(méi)有勞動(dòng)能力，而通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧等政策是扶不起來(lái)的，也就是喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口。低保制度要做的是什么呢？它就是要把這一部分人，通過(guò)其它的扶貧開(kāi)發(fā)政策沒(méi)有辦法拖起來(lái)的這些人的基本生活保障起來(lái)，做一個(gè)兜底的制度安排，來(lái)維持他的基本生活。

　　扶貧開(kāi)發(fā)是對(duì)具有發(fā)展能力的貧困人口采取一些扶貧方式，幫他脫貧致富。

　　“我想這兩項(xiàng)制度的雙輪驅(qū)動(dòng)式的運(yùn)行，最后應(yīng)該要形成一個(gè)什么樣的格局呢？就是由低保制度來(lái)兜底脫貧一批缺乏自身發(fā)展能力的貧困人口，讓他維持基本生存。而通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)政策，是促進(jìn)貧困人口自身的發(fā)展。一個(gè)是維持基本生活，一個(gè)是促進(jìn)發(fā)展。雙輪驅(qū)動(dòng)形成這么一個(gè)格局，來(lái)共同保障貧困人口脫貧致富，共同邁入小康社會(huì)”，蔣瑋最后說(shuō)道。

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