日前，海南省政府印發(fā)了關(guān)于開展“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工作的實施意見，要求通過引進一批高層次的優(yōu)秀校長、教師和管理團隊，為海南基礎(chǔ)教育植入“優(yōu)質(zhì)基因”，輻射帶動教育內(nèi)涵發(fā)展，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。

　　根據(jù)“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工作目標，在“十三五”期間，我省每個市縣至少引進優(yōu)質(zhì)教育資源辦成1所優(yōu)質(zhì)普通高中(或完全中學(xué)、九年一貫制學(xué)校)、1所優(yōu)質(zhì)完全小學(xué)和1所優(yōu)質(zhì)幼兒園。

　　引進省外優(yōu)質(zhì)資源舉辦的中小學(xué)(幼兒園)將作為當?shù)鼗A(chǔ)教育的示范基地和校長、教師培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，在隊伍建設(shè)、學(xué)校管理、教育教學(xué)實施、教育評價等方面發(fā)揮輻射、示范作用，帶動當?shù)刂行W(xué)校(幼兒園)共同發(fā)展。

　　實施意見為該項工作提出了各項政策支持：在用地方面，引進的優(yōu)質(zhì)教育資源新辦學(xué)校，應(yīng)納入各市縣總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先保障新增建設(shè)用地指標;在編制保障方面，各市縣政府要根據(jù)我省中小學(xué)教職工編制標準和合作學(xué)校的實際辦學(xué)規(guī)模，合理核定公辦合作學(xué)校的教職工編制，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合合作學(xué)校承擔的校長、教師培訓(xùn)職能，在統(tǒng)籌分配中小學(xué)教職工編制時予以適當傾斜。

　　實施意見還明確，引進優(yōu)質(zhì)教育資源按屬地原則，所需經(jīng)費主要由市縣承擔。從2016年秋季學(xué)期起，省級財政按非貧困市縣最高1300萬元、貧困市縣最高1800萬元額度對引進工作進行獎補。各市縣政府應(yīng)為合作舉辦的新建學(xué)校在規(guī)劃報建、費用減免等方面給予政策傾斜,并開通綠色通道，確保加快推進各項前期工作。

　　省政府鼓勵各市縣為引進的合作學(xué)校無償代建校園基礎(chǔ)設(shè)施，實施“交鑰匙工程”，并積極創(chuàng)造條件在留住好校長、好教師上下功夫，為引進的優(yōu)秀管理團隊和骨干教師在配偶就業(yè)、子女入學(xué)升學(xué)、購房或房屋租賃、落戶等方面提供配套服務(wù)，落實相應(yīng)的引進人才待遇;省級教育行政部門為合作舉辦的公辦高中學(xué)校連續(xù)3年每年每所學(xué)校安排50個招生計劃，通過省中等學(xué)校招生考試面向全省招生。各市縣則可結(jié)合實際，將合作舉辦的公辦優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校列入當?shù)刂攸c高中學(xué)校同一批次招生。

　　此外，各市縣政府還應(yīng)按照現(xiàn)代學(xué)校制度要求，制定相關(guān)政策，依法賦予校長(園長)在人事管理、財務(wù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、教育教學(xué)管理方面的辦學(xué)自主權(quán)，特別是在校園規(guī)劃設(shè)計、校園文化建設(shè)、教師招聘等方面，要充分聽取并尊重引進優(yōu)質(zhì)學(xué)校和派遣校長(園長)意見，積極支持學(xué)校獨立開展各項教育活動，減少過多的行政干預(yù)。

　　實施意見特別提出，引進的省外優(yōu)質(zhì)教育資源品牌效應(yīng)明顯、對我省或市縣具有特別重大意義的，可實行“一事一議”或“一校一議”，予以特別支持。市縣可根據(jù)財力實際，在柔性人才引進、政府購買服務(wù)等方面給予引進的公辦性質(zhì)的學(xué)校一定的財政經(jīng)費支持。

　　值得一提的是，實施意見還要求，省級教育行政部門要積極協(xié)同省直各有關(guān)部門，做好引進優(yōu)質(zhì)教育資源的跟蹤監(jiān)督管理和績效評價,并將績效評價結(jié)果作為省級財政資金支持的重要參考依據(jù)。對辦學(xué)效果不佳或難以實現(xiàn)預(yù)期目標的辦學(xué)機構(gòu)及時督促整改，整改后績效仍然不明顯的，建議取消設(shè)立資格并責令退回有關(guān)資助。

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