為深入貫徹習近平總書記關于以工代賑工作的重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委在6月中旬已累計下達2023年度以工代賑中央投資計劃78億元的基礎上，大幅新增31億元以工代賑中央預算內投資下達22個中西部省份，共支持地方實施559個以工代賑項目建設，將吸納近10萬農(nóng)村脫貧人口和其他低收入群體參與工程項目建設，發(fā)放勞務報酬超過10億元，勞務報酬占中央投資比例達33%，人均增收1萬余元。

本批新增下達中央預算內投資計劃突出以下三方面政策要求：一是聚焦困難地區(qū)重點群體。全部投向欠發(fā)達地區(qū)，重點傾斜和優(yōu)先支持832個脫貧縣、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)、產(chǎn)糧大縣、受自然災害影響較大地區(qū)以及易地扶貧搬遷后續(xù)扶持任務較重地區(qū)，優(yōu)先吸納城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體特別是農(nóng)村脫貧人口、因災需救助人口、防止返貧監(jiān)測對象、易地搬遷脫貧群眾等參與以工代賑項目建設，在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。二是確保項目能夠迅速開工建設。在項目謀劃儲備環(huán)節(jié)，已組織各地按照“省負總責，省、市、縣逐級審查把關”的原則，對儲備項目以工代賑政策合規(guī)情況、前期手續(xù)完備情況等逐一開展了審查，確保投資計劃下達后項目即可迅速開工建設，抓緊為項目所在地困難群眾提供規(guī)模性務工崗位。三是確保發(fā)揮“賑”的實效。在計劃下達文件中，要求各地認真學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗案例，推動以工代賑投資優(yōu)先支持美麗宜居村莊整治提升和易地扶貧搬遷安置區(qū)配套基礎設施提升完善，及時足額發(fā)放勞務報酬，并依托項目建設積極開展勞動技能培訓、公益性崗位開發(fā)等新賑濟模式，發(fā)揮以工代賑“志智雙扶、魚漁雙授”的政策功能。

截至目前，國家發(fā)展改革委已聯(lián)合財政部共下達2023年度以工代賑中央投資109億元，帶動地方各類資金27億元，支持地方實施以工代賑項目2710個。項目實施后，將發(fā)放勞務報酬超過30億元，吸納帶動項目地農(nóng)村群眾30萬人實現(xiàn)就地就近就業(yè)，有效拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)增收渠道，實現(xiàn)促進困難群眾就業(yè)增收、改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件、激發(fā)群眾內生動力和自我發(fā)展能力的綜合效用。

下一步，國家發(fā)展改革委將立足當前就業(yè)形勢，積極主動作為，堅持把解決群眾就業(yè)增收問題作為以工代賑工作的出發(fā)點和落腳點，督促指導地方加快以工代賑項目開工進度，抓實抓牢群眾務工組織和勞務報酬發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)合相關部門同步在重點工程項目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域大力推廣以工代賑方式，充分發(fā)揮以工代賑穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費的功能作用。