主持人孫華：日前，住建部發(fā)布了貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的實(shí)施方案，“實(shí)施方案”中提出，完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。今日本版特邀業(yè)內(nèi)專(zhuān)家從房地產(chǎn)的監(jiān)管導(dǎo)向、監(jiān)測(cè)機(jī)制、住房稅收信貸和公積金改革等四方面給予解讀，以饗讀者。

　　近期，住建部發(fā)布了貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）的實(shí)施方案，強(qiáng)調(diào)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化實(shí)際，堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控，因城施策，完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。

　　據(jù)悉，《綱要》共出現(xiàn)了10次房地產(chǎn)的字眼。在主要任務(wù)和具體措施方面，有關(guān)房地產(chǎn)的表述主要?dú)w結(jié)為完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。這是自今年3月份全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，住建部文件中首次涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問(wèn)題。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此類(lèi)方案中明確了完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的思路，當(dāng)然在此類(lèi)宏觀調(diào)控的思路中，明確了因城施策的導(dǎo)向，此類(lèi)思路和最近一年的調(diào)控思路一致，各地也在積極落實(shí)。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)分化加劇，從去庫(kù)存的結(jié)構(gòu)內(nèi)容看，去化的大部分是一線、二線城市的住宅，商業(yè)地產(chǎn)與其他城市的住宅依然庫(kù)存明顯。近日，有關(guān)資產(chǎn)去泡沫的政策開(kāi)始落實(shí)，針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的降杠桿政策正密集出現(xiàn)，這代表了一輪收緊調(diào)控的開(kāi)始。

　　“整體看，類(lèi)似廈門(mén)、合肥、南京、蘇州這樣價(jià)格上漲過(guò)高過(guò)快的城市，未來(lái)去杠桿將成為主流政策取向。未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控政策將不僅僅是分城施策，更多的將會(huì)升級(jí)到一城一策?！睆埓髠ケ硎?。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，目前房?jī)r(jià)上漲過(guò)快或房?jī)r(jià)即將上漲的城市分為三類(lèi)，后續(xù)較容易出臺(tái)調(diào)控政策。第一類(lèi)是房?jī)r(jià)已經(jīng)明顯上漲的城市，漲幅在全國(guó)前10的二線城市，類(lèi)似福州、天津、杭州等城市；第二類(lèi)是房?jī)r(jià)預(yù)計(jì)后續(xù)會(huì)上漲的城市，單價(jià)在一萬(wàn)以下或一萬(wàn)左右的城市，類(lèi)似石家莊、青島、長(zhǎng)沙等城市，此類(lèi)城市房?jī)r(jià)后續(xù)需要觀察，容易引起管制；第三類(lèi)是大城市周邊的三線、四線城市，類(lèi)似嘉興、無(wú)錫、廊坊、惠州等城市。

　　張大偉表示，未來(lái)政策將開(kāi)始“托底蓋帽”，過(guò)去全面寬松的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了變化，在市場(chǎng)分化的基礎(chǔ)上，調(diào)控政策也開(kāi)始了明顯的分化。房?jī)r(jià)上漲較快的城市，包括部分一線、二線及輻射區(qū)都出現(xiàn)了約束性的政策，這些約束性政策包括部分城市的信貸收緊，部分城市漲幅過(guò)快還會(huì)出臺(tái)限購(gòu)政策。（蘇詩(shī)鈺）

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